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社區(qū)教育是運(yùn)用本社區(qū)的教育、文化等資源，面向本社區(qū)全體公民，以促進(jìn)本社區(qū)人的發(fā)展與社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)的各類教育活動(dòng)。2006年，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)“社區(qū)教育”的定義為：在社區(qū)中，開發(fā)、利用各種教育資源，以社區(qū)全體成員為對(duì)象，開展旨在提高成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)成員的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的教育活動(dòng)。

國際國內(nèi)社區(qū)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：社區(qū)教育能滿足市民最基本的學(xué)習(xí)需要，主要包括：充分發(fā)展自己的能力，有尊嚴(yán)地生活和工作，充分地參與發(fā)展，改善自己的生活質(zhì)量，明智地作出決策等所必需的知識(shí)；社區(qū)教育是中小學(xué)教育和家庭教育的有益補(bǔ)充，能豐富中小學(xué)生的校外生活、引導(dǎo)家長更好地與孩子溝通；社區(qū)教育通過信息技術(shù)手段整合全球高校優(yōu)勢教育資源，使更多的人有機(jī)會(huì)接受高等課程教育，促進(jìn)教育公平；國家的城鎮(zhèn)化政策，使外來人口不斷增加，外來人口能在社區(qū)教育中獲得城市生活的基本知識(shí)、增加與當(dāng)?shù)厝说慕佑|機(jī)會(huì)，促進(jìn)外來人口與城市的融合；企業(yè)改革不斷深入，越來越多的下崗人員急待轉(zhuǎn)移工作崗位，社區(qū)教育能夠緩解社會(huì)日趨嚴(yán)重的就業(yè)壓力，轉(zhuǎn)崗人員可以通過社區(qū)教育接受再就業(yè)培訓(xùn)，提升職業(yè)技能、增強(qiáng)就業(yè)競爭力；我國即將步入老年社會(huì)，老年人口不斷增加，社區(qū)教育在豐富老年人的退休生活、弘揚(yáng)尊重老人的傳統(tǒng)美德上發(fā)揮重要的作用。

社區(qū)教育通過其豐富多樣的教育活動(dòng)，同樣也發(fā)揮著重要的社會(huì)職能。主要體現(xiàn)在：增強(qiáng)外來人口的歸屬感，豐富老年人退休生活，改善人際關(guān)系隔閡與淡化，緩沖城市管理壓力等。越來越多的實(shí)踐表明，只有實(shí)施面向社區(qū)成員，以促進(jìn)人的發(fā)展為原則的各種各樣的社區(qū)教育，才能滿足和解決人們各種各樣的教育需求和社會(huì)問題。

汕尾市委市政府根據(jù)中央、省有關(guān)教育改革與發(fā)展的文件要求，在制定的《汕尾市教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》中提出，“到2020年，終身教育體系全面構(gòu)建，充滿活力的教育體制進(jìn)一步健全”。規(guī)劃具體目標(biāo)提到，要“提高人口整體素質(zhì)，依托職教中心和電大，建立村（社區(qū)）、企業(yè)繼續(xù)教育中心，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育和職業(yè)培訓(xùn)重大突破”?！吨泄采俏彩形⑸俏彩姓“l(fā)<關(guān)于加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的意見>的通知》提到，要“優(yōu)化汕尾電大等遠(yuǎn)程教育資源，構(gòu)建面向全市的遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系，構(gòu)建完善的全民終身教育體系。”

汕尾開放大學(xué)是由汕尾市人民政府舉辦、市教育局主管的新型高等學(xué)校。同時(shí)，我校于2015年12月在市委市政府的支持下，經(jīng)汕尾市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批復(fù)，加掛“汕尾市社區(qū)大學(xué)”牌子。研究并探索符合汕尾市情的社區(qū)教育模式，探索開展內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)教育活動(dòng)是我們的重要職責(zé)。目前我們在積極推進(jìn)的主要工作如下：

一、籌劃建設(shè)社區(qū)教育綜合教學(xué)樓，做為汕尾地區(qū)社區(qū)教育的教學(xué)中心，并逐步向四周輻射，構(gòu)建覆蓋全市城鄉(xiāng)的社區(qū)教育體系。

二、籌劃建設(shè)社區(qū)教育公共服務(wù)平臺(tái)，做為汕尾地區(qū)社區(qū)教育的綜合門戶網(wǎng)站，為全體市民提供基于線上的優(yōu)質(zhì)的信息資訊與學(xué)習(xí)資源服務(wù)。

三、籌辦汕尾市老年開放大學(xué)，面向全市老年人開展集教育、休閑、娛樂等多種形式為一體的的老年教育，是市老干部大學(xué)的良好補(bǔ)充。目前已經(jīng)舉辦了“老年人書畫班”項(xiàng)目。

四、積極聯(lián)合汕尾市各職能部門，聯(lián)合社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，積極探索并構(gòu)建面向全體市民的職業(yè)教育體系。目前已經(jīng)與市人社局合作舉辦“計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用”與“網(wǎng)絡(luò)管理”培訓(xùn)項(xiàng)目。

社區(qū)教育作為建立學(xué)習(xí)型社會(huì)、構(gòu)建終身教育體系的重要形式和文明建設(shè)的重要陣地，日益受到社會(huì)多方面關(guān)注。我們也將進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，大膽探索，積累經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持辦學(xué)與服務(wù)并舉，辦好社區(qū)大學(xué)，搞好社區(qū)教育，為全市社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)，時(shí)時(shí)可學(xué)，處處能學(xué)”的目標(biāo)提供良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，為構(gòu)建全民終身教育事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。